截至8月5日24时新型冠状病毒肺炎疫情最新情况

截至8月5日24时新型冠状病毒肺炎疫情最新情况据国家卫健委网站消息,8月5日0—24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例124例,其中境外输入病例44例(广东13例,云南1…

截至8月5日24时新型冠状病毒肺炎疫情最新情况

据国家卫健委网站消息,8月5日0—24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例124例,其中境外输入病例44例(广东13例,云南10例,上海8例,山东8例,四川2例,陕西2例,天津1例),本土病例80例(江苏61例,湖南9例,湖北6例,内蒙古1例,河南1例,海南1例,云南1例);无新增死亡病例;新增疑似病例3例,均为境外输入病例(均在上海)。

当日新增治愈出院病例39例,解除医学观察的密切接触者946人,重症病例较前一日增加8例。

境外输入现有确诊病例718例(其中重症病例13例),现有疑似病例3例。累计确诊病例7596例,累计治愈出院病例6878例,无死亡病例。

截至8月5日24时,据31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告,现有确诊病例1370例(其中重症病例34例),累计治愈出院病例87492例,累计死亡病例4636例,累计报告确诊病例93498例,现有疑似病例3例。累计追踪到密切接触者1115176人,尚在医学观察的密切接触者40990人。

31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者58例,其中境外输入37例,本土21例(湖北12例,河南8例,湖南1例);当日转为确诊病例6例(境外输入1例);当日解除医学观察22例(均为境外输入);尚在医学观察的无症状感染者557例(境外输入391例)。

累计收到港澳台地区通报确诊病例27818例。其中,香港特别行政区12002例(出院11721例,死亡212例),澳门特别行政区63例(出院56例),台湾地区15753例(出院13001例,死亡791例)。

责编:张婧妍

中国成功发射中星2E卫星

中国成功发射中星2E卫星中新网北京8月6日电(马帅莎)北京时间8月6日0时30分,中国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭,成功将中星2E卫星发射升空,卫星顺利进入预定轨道,发射任务获得圆满成功。此…

中国成功发射中星2E卫星

中新网北京8月6日电(马帅莎)北京时间8月6日0时30分,中国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭,成功将中星2E卫星发射升空,卫星顺利进入预定轨道,发射任务获得圆满成功。

此次任务是长征系列运载火箭的第383次飞行。(完)

�进入预定轨道,发射任务获得圆满成功。

图片作者:郭文彬 陈建勇

  此次任务是长征系列运载火箭的第383次飞行。(完)

【编辑:孙静波】

�列火箭总体副主任设计师张亦朴介绍,近年来长征三号乙运载火箭状态逐渐稳定,本次任务中,火箭只进行了小导管由铝合金改为不锈钢材质等3项技术改进,全箭可靠性不断提高。

  张亦朴表示,自本次任务起,长征三号乙、长征三号丙运载火箭将全面采用全透波整流罩,火箭再也不用根据每一颗卫星的特殊需求在整流罩上开口、填充透波材料了。全透波整流罩的使用,不仅使整流罩生产周期减少7天,而且进一步提高了火箭的任务适应性。

  此外,本发火箭将“基于图像的发动机极性测试自动判读系统”接入总体网,测试人员无需到现场,在指挥大厅就能进行实时判读。今年底前,长征三号乙运载火箭还将执行7次任务。本次发射是长征系列火箭第383次发射。(完)

【编辑:张燕玲】

印度国产航母首次海试引国内“欢呼”,外媒对比同中国巨大差距

印度国产航母首次海试引国内“欢呼”,外媒对比同中国巨大差距印度首艘国产航母“维克兰特”号。(视觉中国资料图)【环球时报特约记者 张一帆】8月4日,印度首艘国产航母“维克兰特”号开始进行海试。这引起印媒…

印度国产航母首次海试引国内“欢呼”,外媒对比同中国巨大差距

印度首艘国产航母“维克兰特”号。(视觉中国资料图)

【环球时报特约记者 张一帆】8月4日,印度首艘国产航母“维克兰特”号开始进行海试。这引起印媒的一片“欢呼”,他们宣称印度已经成功进入有能力建造现代航母国家的“精英俱乐部”,还吹捧这艘航母的国产化率高达76%,是“印度制造”的典范之作。印度总理莫迪、国防部长辛格也纷纷在社交媒体上发文表示庆贺。然而,其他国家媒体对印度这艘航母的看法似乎不太一样。

美国“动力”网站“战区”专栏报道称,“维克兰特”号航母全长263米、宽63米,总共有14层甲板,排水量达到3.75万吨,依靠4台燃气轮机作为动力,最高航速能达到28节,巡航速度为18节。该航母依然采取舰载机滑跃起飞方式,但设计上较俄式航母有一些进步,比如自动化水平更高、作战管理系统自行研发等。在传感器和武器方面,“维克兰特”号搭载了以色列提供的四面阵有源电子扫描阵列雷达,可用于搜索以及跟踪海空目标;舰载防御武器则是以色列装备和俄制装备的“结合体”,配备有“巴拉克-8”舰空导弹和AK-630近防武器系统。在舰载机方面,“维克兰特”号航母将搭载10架直升机和26架米格-29K战斗机,直升机包括俄制卡-31空中预警直升机、美制MH-60R“海鹰”多用途直升机以及印度自制的“先进轻型直升机”。该航母早在2009年就开始铺设龙骨,最初计划是2013年海试、2014年服役,但建造过程却遭遇了多次延期。尽管该航母已经开始海试,但考虑到印度造船业通常不按时“交作业”的传统,预计不会像印度海军宣称的那样在明年上半年服役,估计正式入役时间为2022年下半年乃至2023年。

《外交学者》杂志则专门刊出3篇长文对印度与中国的航母建造历史进行对比。该杂志称,本世纪10年代之前,估计防务界普遍认为印度海军在建造和运用航母方面比中国海军要拥有丰富实践经验,毕竟从上世纪60年代起,印度海军就开始使用航母。但2010年之后,形势发生了显著变化。像“维克兰特”号航母,从建造到服役,可能将耗费13至14年时间,而中国国产航母山东舰比“维克兰特”号建造时间可能要晚数年、服役时间则至少早3年,排水量还大2万吨。这种对比具有极强的代表意义,反映了中印两国造船工业和军工行业的巨大差距。同时,中印两国海军能为航母提供的护航编队将令这种差距更加明显。航母若没有驱逐舰、护卫舰提供的防空、反潜和反舰护卫能力,就等于海上“活靶子”。单从现代化防空能力看,驱逐舰、护卫舰必须得拥有相控阵雷达系统和垂直发射系统,形成半径至少40公里左右的防空圈。目前,印度海军拥有的驱逐舰中只有3艘驱逐舰具备这种能力;在现有护卫舰中没有1艘具备现代化防空能力。印度海军准备采购4艘新型驱逐舰和7艘护卫舰,虽然号称具备了现代化防空体系,但预计至少在2025年才能服役。从印度造船业情况看,这个时间表也是虚数。反观中国,近年来驱逐舰、护卫舰大批量服役,可供选择的舰种舰型远超印度。

责编:扈嘉翼

为经济高质量发展增添动力 中小企业借力网络加速“出海”

为经济高质量发展增添动力 中小企业借力网络加速“出海”  为经济高质量发展增添动力

  中小企业借力网络加速“出海”(中小企业迈开“云”步伐④)

  本报记者 李嘉宝

  通过跨境电商平台…

为经济高质量发展增添动力 中小企业借力网络加速“出海”

  为经济高质量发展增添动力

  中小企业借力网络加速“出海”(中小企业迈开“云”步伐④)

  本报记者 李嘉宝

  通过跨境电商平台销售产品并实现一站式交易结算,参加线上展会在“云”端寻觅商机、结交海外合作伙伴,利用网上直播、视频会议、虚拟现实等技术进行商务推介和洽谈签约……如今,越来越多的中国中小企业借助互联网技术,积极拥抱海外市场,融入全球产业链供应链中。面对疫情挑战,中小企业借力互联网加速“出海”,不仅有利于自身转型升级,也在给中国经济高质量发展增添动力。

  外贸商家转型新赛道

  新成立一家跨境电商公司、与国内企业合作开发自主应用程序、筹建多个海外仓……2020年以来,从事日用消费品出口多年的刘耀泽不断拓展新的事业版图。作为深圳海融跨境电商集团有限责任公司董事长,刘耀泽接受本报记者采访时说,在中国进出口“量稳质升”的大背景下,外贸企业的传统运转模式亟待转型。“公司加大了在跨境电商板块的投资力度,通过‘线上+线下’结合的销售方式,争取更多海外订单。”

  全球疫情带来多重挑战,传统外贸商家进一步加速转型到数字化外贸的新赛道上。根据中国海关的统计,2020年中国跨境电商进出口1.69万亿元,同比增长31.1%。2021年一季度中国跨境电商进出口达到4195亿元,同比增长46.5%。不少互联网企业推出针对跨境贸易的B2B(企业对企业)服务,帮助中小企业更快参与国际贸易。

  例如,深圳硕腾科技公司通过主营B2B业务的阿里巴巴国际站,运用3D看厂、视频会议同传等数字化高科技产品,拿到了公司成立以来的单笔最大海外订单。通过互联网平台的B2B模式,中小企业碎片化、零售式的交易成为了可能,有效降低交易和流通成本,缓解企业经营压力。同时,中小企业还可以借助平台的品牌效应降低融资难度,争取更多支持,减少跨境业务发展阻碍。

  抢抓数字化升级机遇

  2020年,跨境电商综合试验区建设加快推进,从59个扩大到105个。海关总署还创新开展跨境电商企业对企业出口试点,并配套便利通关措施。商务部有关负责人表示,作为新的外贸业态,跨境电商零售出口近年来蓬勃发展,为中小微企业开拓海外市场、吸纳和稳定就业发挥了积极作用。

  “‘一带一路’倡议实施以来,中国与世界各国的跨境电商活动更为活跃,跨境电商贸易伙伴已覆盖全球220个国家和地区。”上海社会科学院应用经济研究所副研究员蒋媛媛指出,跨境电商平台通过提供一站式营销、交易、支付结算、通关、退税、物流、金融等服务,打造数字化的外贸综合服务体系,大大降低了中小企业的国际市场拓展成本与风险。

  中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林在接受本报记者采访时说,互联网平台赋能中小企业“出海”利好各方。对中小企业而言,这为其自身发展提供了新机遇,打破了企业面临的信用、资金和贸易障碍。对互联网平台而言,有利于开创新的数字化应用场景,拓展更多数字化业务,实现自身多元战略发展。作为重要的市场主体,中小企业插上互联网翅膀布局海外市场,有利于发挥平台集聚效应,借助“出海”机遇对传统产业进行数字化改造,实现产业数字化升级,进而优化产业结构,为中国经济高质量发展注入新动能。

  修炼“内功”闯出新路

  中国人民大学经济学院教授王孝松指出,中小企业在掌握和应用数字技术方面仍面临一些困难,但“船小好调头”,企业应重视修炼内功,充分利用网上销售、直播带货、场景体验等新业态新模式,重视品牌建设和个性化定制等灵活生产模式,提升自身在海外市场的竞争力。相关部门应提供数字技术支持,不仅包括完善融资渠道、提高数字质量等工作,还应包括改善营商环境、鼓励研发和创新等深层次举措。

  专家认为,中小企业扬互联网之帆“出海”,首先要做的就是数字化革新,实现下单、交易、物流整个流程的数字化,这是借助互联网平台布局海外市场的基础。其次,中小企业还需提升自身产品和服务,使之更符合海外市场需求,这对企业自身业务提出了更高要求。最后,海外市场存在的风险挑战也不容忽视,企业要培养更加专业化的互联网人才团队,不断蹚出发展新路子。政府应给予中小企业更多的空间、时间和政策支持,让企业“出海”准备更足、信心更足。

  据了解,跨境电商从业者在经营中还面临一些实际问题,如相关法律细则需完善、一些行业标准需尽快统一、交易安全性需得到切实保障等。业内人士指出,搭建跨境电子商务平台,需要不断完善相关立法,建立统一的跨境电商规则和标准,最好能够推动建立“一带一路”沿线跨境电子商务信用体系,包括信用查询、资质认证、信用担保等,最终形成跨境电子商务综合服务平台。

  对外经贸大学国际经济研究院院长桑百川认为,为进一步增强外贸企业内生动力,要打造跨境电商全球运营新模式,构建“中国企业主导、当地企业积极参与”的境外电商市场,鼓励国内企业快速进入目标国市场,提高企业对国际市场变化的反应速度。

【编辑:吉翔】

驻港公署正告美方:蚍蜉撼树绝不可能得逞,趁早死了这条心!

驻港公署正告美方:蚍蜉撼树绝不可能得逞,趁早死了这条心!
据外交部驻港公署网站消息,针对美政府出台所谓涉港备忘录,大肆污蔑抹黑香港国安法,赤裸裸干预香港事务和中国内政,公然践踏国际法和国际关系基本准则…

驻港公署正告美方:蚍蜉撼树绝不可能得逞,趁早死了这条心!

据外交部驻港公署网站消息,针对美政府出台所谓涉港备忘录,大肆污蔑抹黑香港国安法,赤裸裸干预香港事务和中国内政,公然践踏国际法和国际关系基本准则,外交部驻港公署发言人表示坚决反对和强烈谴责。

发言人指出,香港国安法的制定以及选举制度的改革恢复了香港的稳定,完善了香港的法治,确保了香港居民以及所有在港各国人士的正当合法权益,推动香港迎来由乱及治新局面,开启良政善治新篇章。事实证明,国安法精准打击了一小撮严重危害国家安全的反中乱港分子,一年来特区执法机构先后拘捕涉嫌违反香港国安法的反中乱港头面人物和骨干分子117人、检控64人,香港罪案数显著下降,经济金融继续坚挺,香港社会对“一国两制”信心倍增,广大香港民众对当前局势感到满意。国际社会继续看好香港前景。

发言人指出,美方罔顾基本事实和香港主流民意,编织谎言污蔑香港国安法,明目张胆美化反中乱港分子,惺惺作态提供所谓“避风港”,就是妄图唱衰香港、污名中国,千方百计搞小动作破坏香港繁荣稳定,这种雕虫小技充分暴露其打“香港牌”遏制中国发展的险恶用心。美方卑劣行径根本不是“关心”香港,而是粗暴干预香港事务;根本不是“与港人站在一起”,而是“与一小撮反中乱港分子站在一起”;根本不是支持港人的“权利和自由”,而是纵容一小撮反中乱港分子搞乱香港特区、危害中国国家安全的“自由”。美方行径不过是蒙蔽世人的幌子,折射出美政客的伪善与丑陋。这种无耻的政治操弄必将遭到包括香港同胞在内14亿多中国人民的坚决反击,注定失败!

发言人强调,香港是中国的香港,香港事务纯属中国内政。中国政府反对外部势力干预香港事务和中国内政的决心坚定不移,维护国家主权安全发展利益的决心坚定不移,贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移。任何国家、任何人都无法阻止香港重焕光彩的前进步伐。反中乱港绝对没有出路,蚍蜉撼树绝不可能得逞!我们敦促美方立刻悬崖勒马,趁早死了这条心!

编辑:施薇

责任编辑:范菁

国家卫健委:严格落实防控措施 疫情总体形势可控

国家卫健委:严格落实防控措施 疫情总体形势可控  新华社北京8月5日电(记者张泉、温竞华)国家卫生健康委疾控局一级巡视员贺青华在5日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上表示,当前疫情总体形势可控,但由…

国家卫健委:严格落实防控措施 疫情总体形势可控

  新华社北京8月5日电(记者张泉、温竞华)国家卫生健康委疾控局一级巡视员贺青华在5日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上表示,当前疫情总体形势可控,但由于本轮疫情波及范围大,人群面广,加之多个不同来源的输入病例导致的本土疫情叠加,增加了整个疫情防控工作的艰巨性和复杂性。

  他说,国内外相关科学研究和疫情防控实践表明,德尔塔变异株并没有导致新冠病毒生物学特性发生颠覆性改变,传染源、传播途径基本清楚,现有疫情防控措施对德尔塔变异株仍然有效,现有疫苗仍然有良好的预防和保护作用。

  “我们要继续坚持‘外防输入、内防反弹’的防控策略以及常态化防控措施。”贺青华说,按照第八版新冠肺炎防控方案总体要求,各地要坚持早、小、严、实,科学、精准、有力、有序、有效处置发生的疫情。

  贺青华介绍,内防扩散,要特别突出一个“快”字:第一时间全面激活应急指挥体系;第一时间启动重点地区全员核酸检测;第一时间强化公卫、公安、工信的协同,做到应隔尽隔,集中隔离,规范隔离;第一时间按照“四集中”要求,中西医结合,“一人一策”全力救治患者;第一时间做好信息发布和舆论引导。

  据悉,国务院联防联控机制综合组已派出20个工作组,督导重点口岸城市排查堵塞漏洞,强化外防输入和突发疫情处置。一旦发现疫情,坚决采取最严格、最彻底的应急处置措施,以最快的速度控制住疫情。

责编:海闻

余杭区政协十二届一次常委会议召开

余杭区政协十二届一次常委会议召开余杭晨报讯 昨日上午,区政协召开十二届一次常委会。区政协主席沈昱主持会议。区委常委、统战部部长、区政协党组副书记袁水良,区人大常委会副主任、党组成员沈洪相,区政协副主席…

余杭区政协十二届一次常委会议召开

余杭晨报讯 昨日上午,区政协召开十二届一次常委会。区政协主席沈昱主持会议。区委常委、统战部部长、区政协党组副书记袁水良,区人大常委会副主任、党组成员沈洪相,区政协副主席黄德伟、李玉美、傅丽华、周忠诚、斯建刚、张瑾,秘书长吴忠云和全体常委参加。

会议学习传达了中央和省政协的两个重要讲话精神,听取和审议区政协机关人事事项,审议通过《政协杭州市余杭区委员会全体会议、常委会议、主席会议、委办主任会议工作规则》《政协杭州市余杭区委员会专门委员会组织通则》《政协杭州市余杭区委员会界别活动组工作规则》《政协杭州市余杭区委员会镇(街道)、平台联络工作委员会工作规则》,通报区政协领导班子成员分工联系情况,以及区政协常务委员会2021年工作要点。

沈昱指出,此次召开的常委会议,是新一届政协的第一次常委会议,标志着余杭区十二届政协的各项工作已正式启动。会议蕴含了新一届政协在新起点、新征程上的探索和思考,对区十二届政协工作开好局、起好步,推动余杭政协工作新发展,具有十分重要的意义。

沈昱要求,新一届政协委员,要打好政协工作基础,准确理解政协的性质定位,了解余杭发展大势,确保政协履职始终与区委、区政府中心工作一心同向、同频共振;要练好协商议政本领,提升提出问题、解决问题、搭建平台以及创新的能力;三要树好新形象,展现新样子,政协常委、界别组长、联络工委主任要带好头,党员委员要做示范,引导全体委员做到“守纪律,讲规矩,重品行”;四要干出实绩,取得成效,要围绕党政中心和民生所需,以数字化改革推进政协工作提质增效,共同开创新时代政协工作的新局面。

云南瑞丽三个区域调整为中风险地区

云南瑞丽三个区域调整为中风险地区央视新闻讯 云南省瑞丽市新冠肺炎疫情防控工作指挥部发布消息,根据国家关于应对新冠肺炎疫情分区分级防控工作要求,经疫情防控专家组评估,自2021年8月6日0时起,将瑞丽市…

云南瑞丽三个区域调整为中风险地区

央视新闻讯 云南省瑞丽市新冠肺炎疫情防控工作指挥部发布消息,根据国家关于应对新冠肺炎疫情分区分级防控工作要求,经疫情防控专家组评估,自2021年8月6日0时起,将瑞丽市勐卯镇团结村委会弄喊二和金坎片区、弄喊一和东南亚商住城片区、勐龙沙社区南片区(东至团结大沟、南至瑞宏路、西至瑞柠路、北至瑞章路)三个区域调整为中风险地区。将瑞丽市弄岛镇雷允村委会雷允村民小组由中风险地区调整为低风险地区。

东京奥运会今日看点:4X100米期待“中国速度” 乒乓球静候完美收官

东京奥运会今日看点:4X100米期待“中国速度” 乒乓球静候完美收官新华社东京8月5日电 6日的东京奥运会田径场上有望再次展现“中国速度”,中国男女4X100米接力队将在决赛赛场上力争突破历史,刘虹、…

东京奥运会今日看点:4X100米期待“中国速度” 乒乓球静候完美收官

新华社东京8月5日电 6日的东京奥运会田径场上有望再次展现“中国速度”,中国男女4X100米接力队将在决赛赛场上力争突破历史,刘虹、杨家玉和切阳什姐则将携手冲击女子20公里竞走金牌。乒乓球将迎来收官战,中国男团志在四连冠。此外在空手道、摔跤等项目上,中国队亦有冲金可能。

中国男女4X100米接力队5日双双闯进决赛,中国男队还以小组第一晋级。6日的决赛赛场,汤星强、谢震业、苏炳添、吴智强组成的中国男队有望为中国男子接力创造新的历史。在札幌举行的女子20公里竞走比赛中,世界纪录保持者杨家玉、卫冕冠军刘虹和老将切阳什姐组成“三保险”,将全力争取卫冕这个项目。

8月5日,中国队队员苏炳添(右一)和吴智强在比赛中。新华社记者王丽莉摄

乒乓球项目6日将迎来收官战,中国队将在男子团体决赛中对阵波尔、奥恰洛夫领衔的德国队,卫冕同样是他们的目标。

在其他比赛中,庞倩玉将在女子自由式摔跤53公斤级决赛中对阵日本名将向田真优;在新增项目空手道上,中国队唯一夺牌点、61公斤级的尹笑言将披挂上阵;里约奥运会铜牌得主李倩将出战女子拳击75公斤级半决赛。

6日东京奥运会将在田径、摔跤、空手道、自行车等项目上决出23枚金牌。女足和女子曲棍球将迎来冠军争夺战,瑞典队将和加拿大队争夺女足冠军,荷兰队将捍卫自己在女子曲棍球项目的霸主地位。此外女篮、女排、女子手球和男子水球都将展开半决赛争夺,男子足球将迎来铜牌战,东道主日本队对阵墨西哥队。

图源:央视新闻 

防范职业伤害风险 如何为灵活用工人员织“保障网”

防范职业伤害风险 如何为灵活用工人员织“保障网”  防范化解外卖送餐员职业伤害风险  如何为灵活用工人员织“保障网”  2020年5月,在北京一家网络餐饮平台当外卖骑手的老陈,在送餐途中被一辆机动车撞…

防范职业伤害风险 如何为灵活用工人员织“保障网”

  防范化解外卖送餐员职业伤害风险

  如何为灵活用工人员织“保障网”

  2020年5月,在北京一家网络餐饮平台当外卖骑手的老陈,在送餐途中被一辆机动车撞骨折,花了两万多元的住院费,但保险公司仅报销了少量费用,平台公司既不给老陈做工伤鉴定,又不给其相应补偿,拿不到工伤赔偿的老陈只能回家养伤。记者在采访中发现,很多外卖骑手对社保和工伤保险等涉及自身利益的详情不太了解。“对于工伤,公司保证全程赔付,但没有签过合同。”某外卖平台专送员王志国说。

  职业伤害已成为外卖骑手、快递小哥的痛点,灵活就业人员的权益保障尤其是劳动关系的确定成为社会关注的焦点。

  近日,国家有关部门发布《关于落实网络餐饮平台责任 切实维护外卖送餐员权益的指导意见》《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》,旨在健全制度,补齐劳动者权益保障短板。

  “这说明政府对平台用工的高度重视,也表明针对平台用工确定基本的政策框架,维护灵活用工者的劳动权益保障是当务之急。”北京义联劳动法援助与研究中心主任、劳动法研究专家黄乐平说。

  多部门联合出台的两份《意见》中,防范和化解外卖送餐员职业伤害风险,强化灵活就业人员职业伤害保障成为重中之重。

  《关于落实网络餐饮平台责任 切实维护外卖送餐员权益的指导意见》提出,网络餐饮平台及第三方合作单位要依法为建立劳动关系的外卖送餐员参加社会保险,鼓励其他外卖送餐员参加社会保险。按照国家规定参加平台灵活就业人员职业伤害保障试点,防范和化解外卖送餐员职业伤害风险。鼓励针对平台就业特点,探索提供多样化商业保险保障方案,确保缴纳费用足额投保,提高多层次保障水平。

  “政策基调符合平台经济的特点,既有现实针对性,也有面向未来的合理性,对于以餐饮外卖业为代表的平台经济从业者而言,是一个利好的政策框架。”北京大学法学院教授、北京大学电子商务法研究中心主任薛军指出,“随着平台经济的发展,基于平台组织架构而形成的用工关系,是一种全新的劳动力资源配合模式,在很大程度上区别于传统劳动关系,但也有别于独立民事主体之间的纯粹雇佣关系,而呈现出一种独特的中间形态。”

  近年来,新就业形态劳动者数量大幅增长。目前,我国灵活就业人员已达两亿人。据统计,2020年,共享经济服务提供者约8400万人,包括外卖骑手在内的灵活就业者大多未与平台签订劳动合同,难以直接确认为劳动关系,因此,既无法享受工伤、失业保险,也难以在就业地参加职工养老、医疗保险。

  《意见》提出,不完全符合确立劳动关系情形但企业对劳动者进行劳动管理(以下简称“不完全符合确立劳动关系情形”)的,指导企业与劳动者订立书面协议,合理确定企业与劳动者的权利义务。

  薛军认为,这意味着监管部门明确认可外卖送餐员、网约车司机等与平台经济发展相适应的第三类用工关系,即“不完全符合确立劳动关系情形”。这种与时俱进地界定平台用工关系的政策理念,在根本层面上避免了“旧瓶装新酒”的问题,使平台经营者不再被束缚于传统的劳动关系政策框架中。

  《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》提出,强化职业伤害保障,以出行、外卖、即时配送、同城货运等行业的平台企业为重点,组织开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点,平台企业应当按规定参加。

  中国人民大学劳动人事学院副教授乔庆梅认为,组织开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点的提出和推进迫在眉睫。对于灵活就业人员来说,眼下最迫切需要解决的就是工伤保险问题。否则,灵活就业人员在工作的过程中遭遇到伤害,一旦退出劳动领域,那么整个家庭就会陷入困境。

  “目前很多灵活就业平台给从业人员上的都是商业保险,由从业者个人支出,这显然很不妥当。”乔庆梅说,“我国的《工伤保险条例》自2004年1月1日起施行,目前已有很多地方不适用,可以将健全包括外卖小哥在内的灵活就业人员工伤保险作为修法契机。随着劳动方式、工作方式发生变化,建立一种区别于现行工伤保险制度的全民职业伤害保障制度将是必然。”

  有专家建议,可通过社保加商业保险方式,形成基本加补充的多层次保障体系,进一步保障外卖送餐员社保权益。

  值得注意的是,此次出台的两个文件都明确了工会的重要意义,要求督促企业制定修订平台进入退出、订单分配、计件单价、抽成比例、报酬构成及支付、工作时间、奖惩等直接涉及劳动者权益的制度规则和平台算法,充分听取工会或劳动者代表的意见建议,将结果公示并告知劳动者。

  全国总工会日前下发通知,在全国范围启动“新就业形态劳动者入会集中行动”,力争到2022年12月底,全国新建各类基层工会组织24万个以上、新发展工会会员1600万人以上,其中新发展货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员4个群体会员800万人以上,最大限度将新就业形态劳动者组织到工会中来。

  中青报·中青网记者 李桂杰 实习生 张枫 来源:中国青年报

【编辑:房家梁】